當年的四萬億救市，銀行承擔了準財政功能是導致其后系統(tǒng)性金融風險加大的主要原因。有報道稱，2010年10.7萬億的地方政府負債中，有80%來自銀行貸款。試問為何中國銀行業(yè)在經濟下滑階段、缺少優(yōu)質項目之時會取代大量財政功能，天量放貸？恐怕與當時政府給予的支持實體項目壓力密切相關。
